车船税法实施条例草案原则通过

　  在近日召开的国务院常务会上，包括《中华人民共和国车船税法实施条例（草案）》在内的四项条例获得审议并原则通过，并明确了省级政府确定车辆具体适用税额应遵循的原则，规定了机动船舶和游艇的具体适用税额，细化了税收优惠的规定。

　　从此次审议的车船税法细节来看，将汽车按排量分为7档征税；政府部门强化了通过征税来调整汽车产品消费结构的方式，乘用车车船税将按排量分档征收，排量越大需缴纳的额度越高。

　　其中，相对于草案的一审稿，此次审议通过的二审稿对排量在1.6升-3.0升（含3.0升）的汽车产品征税标准有所降低，而对排量在3.0升以上的汽车产品仍然维持了一审稿中相对较高的征税标准。其中，1.6升-2.5升汽车的纳税降幅明显。

　　不过，新税法只是规定了税额的幅度区间，具体实施办法要由各省、自治区、直辖市政府自行制定。

　　凸显政策导向作用

　　“差距拉得如此之大，恰恰反映出政府希望车船税可以对汽车消费起到一定的导向作用，引导人们购买小排量、低能耗的车辆，尽可能节约能源。”财政部财政科学研究所副所长白景明此前曾对媒体表示。

　　据财政部测算，汽车排气量和价值之间有着正向关系，相关性高达97%，也就是说，一般排气量越大的车价值越高。据悉，英国、德国、日本、韩国等国家也是按排气量征税。

　　国家税务总局和财政部于今年3月曾下发对《中华人民共和国车船税法》有关问题的解读，声明本次车船税立法税负维持不变，车船税属于财产税，不属于对乘用车所有人和管理人的重复征税。

　　新方案引争议

　　对于新的税法，汽车专业人士方磊认为，车船使用税的调整1.6升-2.5升汽车的纳税降幅明显体现中国国情的接受度；1.6升-3.0升（含3.0升）的汽车产品征税标准有所略降；主要是针对在3.0升以上的汽车产品的环境污染等方面的一种限制。真正照顾了经济基础低的大众群体，绝大多数的消费者应会持支持与赞同的态度。

　　也有汽车专业人士指出，从总体上看，车船税的调整有利于引导消费，但问题是这样的税负办法对于消费者未必公平，例如中高档车主，车船税每年多征收一两千元其实不痛不痒的，而对于一般消费者而言，开了好几年比亚迪或者奥拓，正苦恼动力不足换个排量大一点的没想到又要大幅度提税了，只能退而求其次选择其他。如果车船税利用排量征税来调节环境污染的问题的话，那应该直接督促生产厂家或者换其他方式来更合理方式征税。